Abstract :
Dalam paradigma konstruktivisme, realitas tidak hadir begitu saja. Realitas dikonstruksi, dibentuk
sedemikian rupa oleh individu maupun masyarakat sosial berdasarkan referensi dan pengaruh
tertentu. Dalam konstruktivisme pula, berita media massa sebagai cerminan realitas tidak serta
merta hadir apa adanya. Berita dalam media massa yang melalui proses kerja jurnalistik
dipengaruhi berbagai faktor, seperti ideologi, rutinitas, kepemilikan dan kepentingan media.
Melalui analisis framing, proses pembingkaian realitas yang dilakukan media massa dapat
dibongkar, termasuk untuk mengetahui latar belakang, maksud dan tujuan pembingkaian tersebut.
Penelitian ini fokus pada bagaimana pers di daerah membingkai isu dan peristiwa nasional. Lebih
tajam lagi, penelitian ini ingin mengetahui bagaimana harian Jawa Pos yang berpusat di Jawa
Timur, lewat teks tajuk rencananya, mengkonstruksi Kinerja Pansus Bank Century. Penelitian ini
menggunakan metode kualitatif dalam pengumpulan datanya, dan analisis framing sebagai metode
analisis data. Dalam pengumpulan data, diperoleh 7 teks tajuk rencana Jawa Pos yang menjadi
objek dalam penilitian ini. Proses penelitian dimulai dengan menganalisis 7 teks tajuk rencana
Jawa Pos dengan menggunakan perangkat framing Gamson dan Modigliani. Hasil analisis teks
mengungkap, Jawa Pos menilai kebijakan bailout untuk menopang Bank Century sebagai langkah
penyelamatan. Jawa Pos juga menilai kinerja Pansus Century buruk dan belum bisa mengurai inti
masalah. Penelitian berlanjut ke ranah konteks. Pada bagian ini, wawancara dengan redaksional
Jawa Pos menjadi sumber data utama. Berdasarkan hasil wawancara, diketahui bahwa redaksional
Jawa Pos memang mendukung kebijakan bailout, dan menilai kasus Century muncul karena salah
kelola oleh manajemen Bank Century. Redaksi Jawa Pos juga menilai kinerja Pansus nihil, bahkan
minus, karena hanya berisi kepentingan politik tertentu dan akan menimbulkan trauma bagi pejabat
yang harusnya proaktif mengatasi krisis. Temuan dalam analisis teks dan konteks menjadi hasil dari
penelitian ini. Pembingkaian Jawa Pos terhadap Pansus dan kasus Century nyata dipengaruhi oleh
berbagai faktor diantaranya sikap, ideologi, dan rutinitas media.