Abstract :
Berangkat dari isu penumpukan sampah plastik yang semakin meningkat
di Indonesia, yang secara bersamaan Kalimantan Selatan menjadi penyumbang
paling tinggi dalam kontribusi sampah plastik di pulau Kalimantan. Di saat
bersamaan, Kota Banjarmasin sebagai pusat ibukota Kalimantan Selatan memiliki
kebijakan dalam mengupayakan pengurangan sampah plastik melalui Peraturan
Walikota No 18 Tahun 2016 tentang pengurangan penggunaan kantong plastik di
Kota Banjarmasin. Kebijakan yang mengarah pada pelarangan penggunaan
kantong plastik di retail modern dan pasar tradisional adalah yang pertama kali
dilakukan di Indonesia. Karena itu menjadi sangat menarik untuk meninjau lebih
jauh implementasi kebijakan pengurangan penggunaan kantong plastik terhadap
pengurangan populasi sampah plastik di Kota Banjarmasin.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris dengan jenis
penelitian kualitatif. Teknik analisis yang digunakan adalah deskriptif dengan
menggunakan indikator yang dikembangkan oleh Edwards III. Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana implementasi kebijakan
Perwali No 18 tahun 2016 tentang pengurangan penggunaan kantong plastik di
Kota Banjarmasin dan untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi
implementasi kebijakan tersebut.
Hasil dari penelitian ini menemukan bahwa implementasi kebijakan
Perwali No 18 tahun 2016 tentang pengurangan penggunaan kantong plastik di
Kota Banjarmasin berdasarkan empat indikator yang dikembangkan oleh
Edwards, yaitu komunikasi, sumber daya, disposisi dan struktur birokrasi sudah
berjalan dengan baik. Adapun cacatan yang belum maksimal terdapat pada aspek
sumber daya, yaitu sumber daya anggaran yang masih menjadi kendala dalam
proses implementasi. Kemudian faktor pendukung dalam implementasi adalah
komitmen pemerintah dalam melakukan upaya pengurangan penggunaan kantong
plastik dan kesadaran masyarakat. Sedangkan faktor penghambat dalam
implementasi juga terjadi karena sebagian masyarakat yang belum menyadari dan
ikut berperan aktif dalam pengurangan penggunaan kantong plastik.