Abstract :
Pada Tahun 2018, terlaksana pemilihan kepala daerah dengan sistem noken di
wilayah pegunungan tengah khususnya di Kabupaten Jayawijaya. Dalam pemilihan
tersebut terdapat tiga calon kandidat yang akan mencalonkan diri menjadi kepala
daerah menggunakan sistem noken, permasalahan yang terjadi di daerah tersebut
adalah terdapat dua pasangan calon kandidat yang tidak memenuhi persyaratan
sehingga hanya pasangan calon tunggal yang pantas menjadi kepala daerah. Adapun
Tujuan dilakukan penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi sistem noken
di Kabupaten Jayawijaya dan peran elite politik formal dan non formal (lokal) dalam
pelaksanaan pemilihan kepala daerah pada tahun 2018 di Kabupaten Jayawijaya.
Metode Penelitian yang dipakai adalah pendekatan penelitian kualitatif, bersifat
deskriptif, dengan memakai teori Kekuasaan Elite menurut Max Weber, Partisipasi
Politik menurut Miriam Budiardjo, dan Demokrasi Deliberatif menurut Jurgen
Habermas. Hasil penelitian ini, pertama, bahwa masyarakat di Kabupaten Jayawijaya
ada yng tidak menyetujui pasangan calon tunggal di daerahnya yaitu Jhon R. Banua
dan Marthin Yogobi karena kedua pasangan tunggal ini bukan orang asli dari
Kabupaten Jayawijaya. Kedua, bahwa dalam pelaksanaan sistem noken peran kepala
suku yang lebih berwenang dalam menetukan kepala daerah. Ketiga, bahwa sistem
noken sudah tidak relevan di implementasikan di Negara demokrasi karna kurangnya
partisipasi masyarakat dalam pemilihan kepala daerah.
Kata Kunci : Peran Elite, Sistem Noken, Pemilihan Kepala Daerah. / In 2018, regional head elections were held with the noken system in the central
highlands, especially in Jayawijaya Regency. In the election there were three
candidate candidates who would run for regional head using the noken system, the
problem that occurred in the area was that there were two pairs of candidate
candidates who did not meet the requirements so that only a single candidate pair
deserved to be regional head. The purpose of this study was to determine the
implementation of the noken system in Jayawijaya Regency and the role of formal
and non-formal (local) political elites in the implementation of the 2018 regional
head elections in Jayawijaya Regency. The research method used is a qualitative
research approach, descriptive in nature, using the theory of Elite Power according
to Max Weber, Political Participation according to Miriam Budiardjo, and
Deliberative Democracy according to Jurgen Habermas. The results of this study,
firstly, that there are people in Jayawijaya Regency who do not approve of a single
candidate pair in their area, namely John R. Banua and Marthin Yogobi because
these two single pairs are not native to Jayawijaya Regency. Second, that in the
implementation of the noken system, the role of the tribal chief is more authoritative
in determining the regional head. Third, that the noken system is no longer relevant
to be implemented in a democratic country because of the lack of public participation
in regional head elections.
Keywords: Elite Role, Noken System, Regional Head Election.